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黨的群眾路線教育實踐活動簡報(第190期)

  中共湖南省委黨的群眾路線   教育實踐活動領導小組辦公室2014年10月12日   湘潭縣、龍山縣、安仁縣扎實開展專項整治      湘潭市湘潭縣、湘西州龍山縣、郴州市安仁縣在第二批教育實踐活動中,緊扣群眾反映強烈的突出問題推進專項整治,讓群眾看到即知即改的決心和行動。   湘潭縣切實為村(社區)“鬆綁減負”。一是開展調研摸底。縣委主要領導帶隊赴鄉鎮、村(社區)進行專題調研,先後召開2次座談會聽取意見建議。選擇2個有代表性的村和社區進行蹲點調研,通過“解剖麻雀”,摸清村(社區)承擔的公共事務底數。組織縣直機關單位對本單位延伸到村(社區)或委托村(社區)承辦、代辦的公共事務進行全面清理,建立台賬。二是科學釐清權責。明確清理的基本原則,即以村(社區)為主體責任且有法律政策依據的必須予以保留,對部門(鄉鎮)承擔主體責任的進行責任轉移、歸口或合併,村(社區)做好配合協助工作。編製村(社區)依法履行職責事項目錄和村(社區)協助上級機關工作事務目錄,將原來由村承擔的105項事務,確定為以村為主體的依法履責事項28項,原來由社區承擔的87項事務,保留以社區為主體的依法履責事項28項,對整合、轉移出來的其他公共事務,明確歸口到主管部門和鄉鎮承擔主體責任,村(社區)只負責協調、配合、聯絡其中的34項事務。三是清理臨時機構、台賬、牌子。對在村(社區)設立的臨時機構、加掛的牌子、建立的台賬進行全面清理,形成必設清單,對必設清單之內的規範設置、科學整合,必設清單之外的一律取消,村(社區)只保留村“兩委”和便民服務中心(站)牌子,不得加掛與村級職責不符的牌子。目前,已對村(社區)法律援助工作聯繫點、安置幫教工作聯繫點等近10個臨時機構提出了取消或整合的初步意向,對計劃生育、綜合治理方面的14個工作台賬正加緊與職能部門對接,擬進一步整合。四是規範考核評比。對涉及村(社區)各類考核、評比、檢查、達標、創建項目進行集中清理,合併重疊反覆的,簡化過多過細的,取消務虛無效的考評項目。目前,已取消民政、交通、信訪、“平安村”等10餘項檢查、評比、創建項目,整合了“基層組織建設、經濟與社會事業發展、人口計生、綜治維穩、安全生產、社會公認度評估”等6項考評項目。同時,出台《村(社區)領導班子及專職幹部績效考核辦法》,明確由鄉鎮黨委在年底對村(社區)統一組織年度目標綜合考核,其他任何單位未經同意不得以任何理由和形式對村(社區)進行單獨考核。   龍山縣扎實開展村(社區)“三資”清理工作。一是組建工作班子。成立由縣委常委、紀委書記牽頭的“三資”(資產、資源、資金)清理工作領導小組,從縣政法委、縣公安局、縣農辦、縣審計局、縣民政局等單位抽調人員,組建“三資”清理工作辦公室。先後召開2次專題會議研究制定詳實的整治方案,縣、鄉鎮(街道)、村(社區)層層簽訂整改承諾書,落實整改責任。二是開展自查自糾。各鄉鎮(街道)、村(社區)嚴格按照上級要求,先行開展自查工作,重點清查銀行存貸款、集體企業、林木資產、土地資源等,與清理前相比,全縣村(社區)貨幣資金比清理前增加30多萬元,資產增加6.4億元,土地資源實際面積增加14萬多畝。三是嚴肅查處追責。查處涉及“三資”管理違規違紀案件78件,約談相關責任人130餘人次,收繳違規違紀資金380多萬元,對民安街道辦事處寶塔村4名村幹部私分集體收入資金等4起典型違紀違規案件進行公開通報。   安仁縣狠剎公職人員、黨員涉賭參賭歪風。一是明確紀律要求。出台《關於嚴禁共產黨員和國家公職人員參與賭博的若干規定》,將單位禁賭工作情況納入全縣作風建設考評和黨風廉政建設責任制考核範圍,規定全縣廣大黨員和公職人員必須遵守“三個不准”:不准在任何時間、任何地點、與任何人、採取任何方式參與賭博活動;不准為賭博活動提供場所和其他便利條件;不准為賭博活動充當“保護傘”。對違反“三個不准”的,一經查實,從嚴從重處理。二是廣泛宣傳教育。在縣城和鄉鎮懸掛宣傳標語120餘幅,發放禁賭資料5萬餘份,張貼禁賭通告1000多份,發送禁賭短信10000餘條,出台宣傳車50餘台次。全縣10836名黨員幹部簽定禁賭承諾書,作出公開承諾。三是從嚴查處典型。從縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣公安局等單位抽調24人組成4個暗訪組,不定期對縣中心城區賓館、茶樓、酒樓、棋牌室等休閑娛樂場所開展明查暗訪和突擊抽查。縣公安局開展集中清查整治行動8次,出動警車60餘輛,投入警力800餘人。取締涉賭娛樂室31家、沒收涉賭麻將機37台、取締涉賭電游室3家、查封賭場12個。查證賭博活動線索213件,打擊地下“六合彩”莊主9人,查處賭博案件117起(其中涉及黨員25起、公職人員4起),拘留67人、罰款24人,收繳賭資100餘萬元。  (原標題:黨的群眾路線教育實踐活動簡報(第190期))  
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